اتوار کی شام سینیٹ نے 26 ویں آئینی ترمیمی بل 2024 کو دو تہائی اکثریت سے منظور کرنے کے بعد، قومی اسمبلی نے بھی دو تہائی اکثریت سے بھاری مقابلہ کرنے والا بل منظور کرلیا۔ حکومت کو لائن پر جانے کے لیے 224 ووٹ حاصل کرنے کی ضرورت تھی اور وہ 225 ووٹ حاصل کرنے میں کامیاب رہی کیونکہ کچھ اپوزیشن ارکان نے واک آؤٹ کیا۔

سپیکر قومی اسمبلی ایاز صادق نے مختلف سیاسی جماعتوں کے پارلیمانی رہنماؤں کو فلور دینے کے بعد ووٹنگ کا عمل شروع کیا۔ یہ بل قومی اسمبلی میں وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے اتوار کی رات گئے شروع ہونے والے اجلاس کے دوران پیش کیا اور پیر کی صبح سویرے تک بڑھا۔

گزشتہ ماہ تشکیل دی گئی ایک خصوصی پارلیمانی کمیٹی کے ذریعے اس پر بحث کے ذریعے بل کچھ عرصے سے تیار ہو رہا ہے۔ کمیٹی میں پی ٹی آئی سمیت تمام سیاسی جماعتوں کے نمائندے شامل تھے اور بل کے مواد کو حتمی شکل دینے کے لیے مختلف تجاویز کا جائزہ لیا گیا۔

مختصر وقفے کے بعد پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے اسمبلی سے خطاب کیا، جو 50 منٹ سے زائد جاری رہی۔ انہوں نے جمعیت علمائے اسلام (ف) کے سربراہ مولانا فضل الرحمان کے لیے اپنی تعریف کا اظہار کرتے ہوئے بل کی منظوری میں ان کے اہم کردار کو تسلیم کیا۔

مولانا فضل الرحمان نے اس بل کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے سب سے زیادہ کوشش کی۔ ان کی شراکت تاریخی رہی ہے، اور میں فخر سے کہہ سکتا ہوں کہ انہوں نے اس میں سب سے اہم کردار ادا کیا،" بلاول نے کہا۔ انہوں نے کہا کہ ترامیم 100 فیصد سیاسی اتفاق رائے سے منظور کی گئی ہیں۔

بلاول نے پاکستان مسلم لیگ نواز (پی ایم ایل-این)، متحدہ قومی موومنٹ-پاکستان (ایم کیو ایم-پی)، آزاد پارلیمانی گروپ (آئی پی پی)، جے یو آئی-ایف، عوامی نیشنل پارٹی (اے این پی) سمیت متعدد سیاسی جماعتوں کا شکریہ ادا کیا۔ ، اور دیگر ان کے تعاون کے لیے۔

خاص طور پر، انہوں نے پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کا بھی اعتراف کرتے ہوئے کہا، "میں اس تاریخی کامیابی میں کردار ادا کرنے پر پی ٹی آئی کا بھی شکریہ ادا کرتا ہوں۔ یہ ایک سیاسی کامیابی ہے، اور میری خواہش ہے کہ آپ اپنی جیت کو ہار کے طور پر پیش نہ کرتے۔

تاہم، قومی اسمبلی میں پی ٹی آئی کے قائد حزب اختلاف عمر ایوب خان نے ان ترامیم کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے یہ دلیل دی کہ وہ پاکستانی عوام کی حقیقی خواہشات کی عکاسی کرنے میں ناکام رہی ہیں۔

انہوں نے وزیر قانون تارڑ اور بلاول پر نکتہ چینی کرتے ہوئے کہا کہ جو لوگ "لاپتہ" ہوئے تھے ان کا بھی اظہار تشکر کے دوران اعتراف کیا جانا چاہیے تھا۔

ایوب نے پی ٹی آئی کے قانون سازوں کے ساتھ ناروا سلوک کے الزامات کا ذکر کرتے ہوئے کہا، "یہ سب ہم پر دباؤ ڈالنے کے حربے تھے۔ عمران خان کے ساتھ جیل میں ناروا سلوک بھی ایک مثال ہے۔

پی ٹی آئی نے الزام لگایا کہ اس کے سات قانون سازوں کو "اغوا" کیا گیا ہے اور حکومت پر دباؤ ڈال کر ترمیم کو نافذ کرنے کی کوشش کرنے کا الزام لگایا ہے۔ ترمیم کی منظوری کی عجلت پر سوال اٹھاتے ہوئے ایوب نے سوال کیا کہ "اگر یہ 31 اکتوبر کو منظور ہو جاتی تو کیا ہوتا؟"

انہوں نے مزید تشویش کا اظہار کیا کہ ترامیم کا مقصد عدلیہ کی آزادی کو نقصان پہنچانا ہے، یہ کہتے ہوئے، "ہمیں نہیں لگتا کہ یہ حکومت آئینی ترامیم لانے کی اہل ہے۔ اس لیے ہم نے پی ٹی آئی کے ارکان کو ہدایت کی ہے کہ وہ اس عمل کا حصہ نہ بنیں۔

بحث کے جواب میں وزیر دفاع خواجہ آصف نے ترمیم کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ پارلیمنٹ اور ایوان کے وقار اور وقار کو بحال کرنے کے لیے اس کا سینیٹ سے منظور ہونا ضروری ہے۔ ہمارے سیاسی رویے میں مستقل مزاجی ہونی چاہیے۔ بصورت دیگر، ہم وہ عزت اور وقار حاصل نہیں کر پائیں گے جو ہم چاہتے ہیں،" اس نے نتیجہ اخذ کیا۔

آصف نے مزید زور دے کر کہا کہ آئینی ترامیم حکومت کی طرف سے کوئی نیا اقدام نہیں بلکہ میثاق جمہوریت کی توسیع ہے، جس کی عمران خان سمیت تمام سیاسی رہنماؤں نے متفقہ طور پر توثیق کی تھی۔

میثاق جمہوریت پر 14 مئی 2006 کو لندن میں بڑی سیاسی جماعتوں نے جنرل پرویز مشرف کی فوجی حکومت کے ردعمل کے طور پر دستخط کیے تھے۔ اس کا مقصد جمہوری اصولوں کو فروغ دینا اور فوج اور عدلیہ سمیت غیر منتخب اداروں کے ذریعے طاقت کے غلط استعمال سے بچانا تھا۔

مزید برآں، جے یو آئی-ایف کے سربراہ نے بل کی کامیاب منظوری میں سہولت فراہم کرنے میں پی ٹی آئی سمیت تمام سیاسی جماعتوں کے کردار کی تعریف کی۔

رحمان نے ریمارکس دیئے، "ہم جو بات چیت کر رہے ہیں اور جن ترامیم پر ہم غور کر رہے ہیں، وہ سپریم کورٹ کے ججوں کی مدت میں توسیع کے بارے میں خدشات سے پیدا ہوئے ہیں۔ ان پیش رفتوں کا علم ہونے پر، میں نے اسمبلی میں مسئلہ اٹھایا اور مقننہ اور عدلیہ کے درمیان کسی قسم کے تصادم کو روکنے کے لیے آئینی ترمیم کی وکالت کی۔

انہوں نے چارٹر آف ڈیموکریسی سے اپنی وابستگی کو نوٹ کیا جو کہ ایک اجتماعی معاہدے کی علامت ہے۔ "اس نے ایک آئینی عدالت کے قیام کا مطالبہ کیا، اور ہم نے اس سے اپنی وابستگی کو برقرار رکھا، یہاں تک کہ مختلف فورمز میں تفرقہ انگیز قراردادیں سامنے آئیں۔"

رحمان نے کہا کہ بدلتے سیاسی ماحول سے قطع نظر آئین ایک ثابت قدم رہے گا۔ انہوں نے کہا کہ یہ ترامیم قوم اور صوبوں کے درمیان کیے گئے وعدوں کی عکاسی کرتی ہیں۔

انہوں نے آئین کے تقدس کو اجاگر کرتے ہوئے کہا کہ "اس کی جتنی زیادہ عزت کی جائے گی، اس میں ترمیم کرنا اتنا ہی مشکل ہو جائے گا۔" انہوں نے وضاحت کی کہ یہ سیاسی اتار چڑھاو کے درمیان آئینی سالمیت کو برقرار رکھنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔

رحمان نے مزید انکشاف کیا کہ فریقین نے ابتدائی طور پر 65 شقوں پر اتفاق کیا تھا، وسیع بحث کے نتیجے میں 22 شقوں کو حتمی شکل دی گئی۔

پی ٹی آئی کے تحفظات اور عمران خان کی قید پر بات کرتے ہوئے انہوں نے ریمارکس دیے کہ پی ٹی آئی کے رہنما اس وقت سنگین حالات میں جیل میں ہیں۔ ایسی خبریں ناقابل قبول ہیں۔" انہوں نے کسی بھی سیاسی رہنما کے ساتھ ناروا سلوک کی مذمت کرتے ہوئے مزید کہا کہ 'اگر مجھے اندازہ ہوتا کہ عمران خان کا کیا انجام ہے تو میں اس وقت اس کے خلاف بولتا'۔

انہوں نے اپوزیشن کے اندر تقسیم پیدا کرنے کی کوششوں کا اعتراف کرتے ہوئے کہا کہ میں نے اپوزیشن جماعتوں اور حکومت اور اپوزیشن کے درمیان اتحاد کو یقینی بنانے کے لیے انتھک محنت کی ہے۔

رحمٰن نے درپیش چیلنجز پر غور کرتے ہوئے کہا، "اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ متعدد بات چیت کے باوجود، ہم عدالتوں کی تشکیل پر متفق نہیں ہو سکے۔ یہ جمہوریت ہے آمریت نہیں۔ ہم نے اہم مشکلات کے باوجود غیر معمولی کامیابی حاصل کی ہے۔"

مزید برآں، متحدہ قومی موومنٹ پاکستان (ایم کیو ایم-پی) کے رہنما ڈاکٹر فاروق ستار نے کہا کہ پاکستان کے سیاسی، عدالتی اور جمہوری سفر ہمیشہ نیک نیتی سے متصف نہیں رہے۔ انہوں نے کہا کہ "ہم سب نے غلطی کی ہے جس کی وجہ سے سیاسی بحران اور اداروں کے درمیان ٹکراؤ پیدا ہوا ہے۔"

ستار نے مزید کہا، "جبکہ 26ویں آئینی ترمیم کے کچھ بنیادی اصول ایم کیو ایم، اس کے اراکین اور اس کے ووٹرز کو کمزور بنا سکتے ہیں، لیکن ہم ملک کی بہتر بھلائی کو ترجیح دینے کا انتخاب کرتے ہیں۔" انہوں نے زور دے کر کہا کہ اس طرح کی لگن حکومت کو عوام کو کنفیوژن اور غیر یقینی صورتحال سے گزرنے کے قابل بناتی ہے۔

پی ٹی آئی کے چیئرمین بیرسٹر گوہر علی خان نے اپنی پارٹی کے موقف کے مطابق حالیہ آئینی ترامیم کی سخت مخالفت کا اظہار کرتے ہوئے اگلی منزل لی۔

وہ آئینی عدالت کے خواہاں نہیں ہیں۔ بلکہ وہ ایک ایسی عدالت چاہتے ہیں جس میں آزادی نہ ہو،‘‘ انہوں نے زور دے کر کہا۔ "یہ عدلیہ اور قانونی نظام کے لیے ایک سیاہ دن ہے۔"

خان نے وضاحت کی کہ جب پی ٹی آئی نے مولانا کے ساتھ پارلیمانی مسائل کو حل کرنے والی کمیٹی میں شرکت کی تھی، انہوں نے کہا، "میں واضح طور پر بتانا چاہتا ہوں کہ ہم نے اس دستاویز کے ایک لفظ پر بھی رضامندی نہیں دی، کیونکہ ہم اسے ناجائز سمجھتے ہیں۔"